В.И. Кашин выступил на заседании Президиума Совета законодателей в Санкт-Петербурге

4 мая 2026

На заседании Президиума Совета законодателей в Таврическом дворце обсуждалась финансовая устойчивость регионов и развитие мелиоративного комплекса РФ.

В работе приняли участие председатели законодательных собраний субъектов Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти. В заседании участвовал Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов.

В.И. Кашин в своем выступлении обратил внимание на масштаб стоящих перед страной задач. Сегодня площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий в России составляет 9,4 миллиона гектаров — тогда как Китай эффективно орошает 72 миллиона гектаров, США — 70 миллионов, Индия — 61 миллион. При этом более 70% существующих оросительных и осушительных систем нуждаются в реконструкции, в том числе 72 водохранилища, 240 гидроузлов и 1,2 тысячи километров дамб и валов.

Государственная программа вовлечения земель в оборот, работающая с 2022 года, в части мелиорации демонстрирует результат: реализованы 2764 проекта на площади 1,3 миллиона гектаров с финансированием 22,6 миллиарда рублей, проведён капитальный ремонт 96 объектов и реконструкция 45, защищено от выбытия более миллиона гектаров земель сельхозназначения.

К 2030 году по Госпрограмме вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения запланировано ввести 13 миллионов гектаров. Однако, как указал Председатель Комитета, программа системно недофинансируется: накопленный дефицит относительно показателей исходного паспорта составляет 92,7 миллиарда рублей — и это без учёта инфляции. С учётом инфляции реальная потребность в дофинансировании существенно выше, и именно от этой цифры необходимо отталкиваться при формировании бюджетных параметров программы.

Не менее острой остаётся проблема деградации земель. По данным, которые привёл Председатель Комитета Владимир Кашиин 130 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий истощается. На пашне деградировано: 51,5 миллиона гектаров — кислые почвы, 22,9 миллиона — солонцеватые, 16,3 миллиона — засоленные, 16,1 миллиона — переувлажнённые, 9,6 миллиона — заболоченные. На фоне этих цифр внесение минеральных удобрений остаётся на уровне 3,5 миллиона тонн в год против 9,9 миллиона тонн в 1990 году.

Владимир Кашин привёл в пример Республику Татарстан, которая по сей день последовательно реализует принципы «Сталинского плана преобразования природы»: агролесомелиорацию, орошение, лесозащитные полосы — и не имеет проблем с вводом земель в оборот. Именно такой системный подход Председатель Комитета назвал образцом для всех регионов страны.

Обращаясь к председателям региональных законодательных собраний, Владимир Кашин призвал взять под личный контроль выполнение региональных заданий по вводу в оборот земель сельхозназначения. Каждый регион имеет конкретное задание, установленное программой, и его исполнение не терпит отлагательства.

В заключение В.И. Кашин предложил провести большие парламентские слушания по вопросам мелиорации и состояния земель под председательством Вячеслава Володина, а при необходимости — вынести этот вопрос на Государственный Совет. По убеждению Владимира Кашина, мелиоративный комплекс — это не отраслевая проблема, а вопрос продовольственной и национальной безопасности России.

Полный доклад В.И. Кашина будет размещён позднее.

Ссылка на видео

Источник