Эксперты оценили планы Минсельхоза по объединению субсидий

19 июня 2023

Она объяснила принятое решение тем, что цели стимулирующей субсидии были достигнуты. Доктрина продовольственной безопасности практически выполнена по всем направлениям, а по некоторым даже перевыполнена. Теперь стоит задача сохранить и поддержать производство, а не стимулировать, отметила замминистра.

Напомним, что два вида субсидий для аграриев действуют с 2020 года. Тогда они заменили собой несвязанную (погектарную) поддержку в растениеводстве, субсидию в молочной отрасли и единую региональную, которая объединила в себе 54 другие. Причём, единую критиковали как сами аграрии, так и власти. «Единая субсидия перестала нести стимулирующую роль», заявляла ранее Елена Фастова, а министр Дмитрий Патрушев говорил, что механизм такой господдержки «несколько несовершенен». Компенсирующую субсидию выдают на поддержание достигнутых показателей «на голову скота, на гектар, на тонну», а стимулирующую – на развитие отраслей, которые субъекты определили для себя приоритетными. Теперь, как следует из нового заявления Фастовой, стимулирование убирают. 

Действительно, по ряду направлений производство с лихвой закрывает потребности внутреннего рынка. Например, на 185,5% по зерну и более чем на 100% по мясу. По подсолнечному маслу самообеспеченность страны вообще составляет 300%, сказал нам ранее исполнительный директор Масложирового союза, член Экспертного совета Национального аграрного агентства Михаил Мальцев. Однако есть направления, где мы пока не дотягиваем до уровней, обозначенных в Доктрине. Не получится ли так, что убрав конкретную стимулирующую субсидию, производство перестанет развиваться? По молоку продовольственная безопасность в России ещё не достигнута. Она должна составлять 90%, а у нас по последним данным 85,7%, хотя валовое производство и продуктивность стада растут. Молочная отрасль продолжает нуждаться в поддержке для решения ряда проблем, заявил Национальному аграрному агентству заместитель директора Молочного союза России по экономике Александр Рыбин. В числе нерешённых вопросов он назвал сокращение поголовья КРС, в частности дойного на 100 тысяч в год, и отставание от норм потребления «молочки» населением. В тоже время, эксперт не видит ничего критичного в том, если МСХ уберёт стимулирующую субсидию как таковую.
«Молочной отрасли оказывается целый ряд системных мер господдержки, таких как капексы, компенсации затрат, субсидии, льготные кредиты и другие. Для молочников важно сохранить объем поддержки и нарастить её. Главное, чтобы она не снижалась и не прекращалась. А название мер и их механизм – прерогатива соответствующих органов власти», – сказал эксперт рынка.

Трансформация субсидий не скажется на производстве, если средства не будут урезаны, считает заместитель губернатора Белгородской области Юлия Щедрина. В интервью нашему журналисту она также дала оценку действующим требованиям по господдержке:

– Ранее мы уже работали по единой субсидии. Для нас главное, чтобы средств выделялось не меньше, а мы готовы выполнять целевые показатели. При этом условия предоставления господдержки должны оставаться такими, чтобы не давать возможность сельхозтоваропроизводителям расслабляться. Если вам дают деньги, то необходимо выполнять заявленные показатели и условия, на которых они выделяются. Я считаю, что эти условия достаточно комфортные.

Независимый эксперт аграрного рынка, член Экспертного совета Национального аграрного агентства Александр Корбут считает отказ от стимулирующей субсидии правильным. По его мнению, исходя из внутреннего потребления и экспорта, в стране уже наблюдается кризис относительного перепроизводства по основным видам продуктов. Он говорит, что АПК сейчас нужно новое решение:

– Необходимо оказывать поддержку для поддержания и повышения доходности сельхозтоваропроизводителей. Нужно на это переориентировать деньги. Потому что нельзя рассчитывать на то, что аграрии будут продолжать производить такие же объёмы при столь низкой рентабельности, которую нельзя признать нормальной. К примеру, при средней рентабельности по сельскому хозяйству в 20%, в Дальневосточном федеральном округе она составляет только 6%.

В тоже время, все опрошенные нами эксперты, сошлись во мнении, что для более детальной оценки решения по объединению стимулирующей и компенсирующей субсидии, необходимо знать условия новой. Уточнений Минсельхоза на этот счёт пока не было.

Источник