Госдума приняла поправки о борьбе с борщевиком и другими инвазивными растениями

18 июля 2025

Госдума приняла закон, регулирующий защиту земельных участков от инвазивных, или чужеродных, растений, среди которых особое внимание уделено борщевику Сосновского. Владельцы земель обязаны уничтожать такие растения, а перечень видов утвердят региональные власти. Бороться с сорняками разрешается любыми не запрещенными способами, включая применение насекомых-энтомофагов. В ряде регионов, таких как Подмосковье и Ярославская область, уже действуют местные законы, предусматривающие крупные штрафы за заросли борщевика. При этом в Россельхознадзоре заявляют о планах победить борщевик уже в текущем году.

Поправки в Земельный кодекс РФ, закон «Об охране окружающей среды» и другие нормативные акты были внесены в Госдуму в 2023 г. группой из 17 депутатов «Единой России», включая зампреда комитета по экономической политике Артема Кирьянова. Согласно документу, собственники земельных участков и обладатели публичных сервитутов (например, компании, прокладывающие коммуникации) обязаны защищать земли от распространения инвазивных растений и ликвидировать их.

Под инвазивными растениями понимаются «жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами естественного ареала». Их распространение угрожает здоровью людей или наносит ущерб отдельным отраслям экономики.

Как пояснил глава думского комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (КПРФ), нововведение заключается в том, что «бездействие теперь фигурирует среди оснований для пересмотра сервитута». Заповедники и национальные парки будут руководствоваться перечнем мер по борьбе с инвазивными растениями, который утвердит Минприроды РФ.

«Это позволит реагировать без долгих согласований, что критично, когда за один сезон агрессивный сорняк может вытеснить аборигенную местную флору», — отметил депутат. В пояснительной записке подчеркивается, что закон в первую очередь направлен против борщевика Сосновского.

Борщевик — сорное растение семейства зонтичных. В середине XX в. один из его видов, борщевик Сосновского, культивировали как силосную культуру. Однако молоко коров, питавшихся им, приобретало горький привкус, а мясо — специфический запах. В 1980-х гг. его перестали выращивать, но к тому времени растение уже широко распространилось. Оно ядовито: содержит вещества, вызывающие фотохимические ожоги кожи. В сопроводительных документах к поправкам указано, что один побег борщевика дает до 20 тыс. семян, а контакт с кожей человека приводит к острым дерматитам.

«Повсеместная борьба с борщевиком Сосновского необходима также для обеспечения комфортной жизни людей», — говорится в пояснительной записке. Закон разрешает уничтожать инвазивные растения любыми законными методами, включая применение энтомофагов. 16 июля Госдума единогласно приняла закон в третьем чтении.

В некоторых субъектах РФ уже несколько лет действуют собственные нормативные акты, направленные против борщевика. Например, в Подмосковье с 2018 г. землепользователи обязаны бороться с ним механическими, химическими или агротехническими методами. «Непроведение мероприятий по удалению борщевика» грозит гражданам штрафами до 5 тыс. руб., а юрлицам — до 1 млн руб. В Ярославской области аналогичные штрафы были введены в 2021 г., а в июле 2025 г. их размер увеличили (со 100–130 тыс. руб. до 300–400 тыс. руб.).

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко предложил в июле 2025 г. Госдуме рассмотреть возможность изымать зарастающие борщевиком сельхозугодья в упрощенном порядке.

В пояснительной записке к поправкам отмечается, что, несмотря на активную борьбу с борщевиком в ряде регионов за счет местных бюджетов, «мероприятия не привели к снижению его распространения». В то же время в Россельхознадзоре рассчитывают полностью ликвидировать борщевик в 2025 г. Глава ведомства Сергей Данкверт заявил, что для этого будет использован новый пестицид собственной разработки «на натуральных основах грибов».

Источник